В наше разорванное время любят задавать основополагающие вопросы. Что лучше: красное или белое, крик или шепот, фанатизм или компромисс, уличный пикет или стол переговоров? Профсоюзы тоже не избежали этой дилеммы. И вокруг этой оси вертелась наша беседа с председателем Федерации профсоюзов Красноярского края О. Х. ИСЯНОВЫМ.

— Олег Халильевич, российские профсоюзы сейчас большие надежды возлагают на социальное партнерство, считая его едва ли не главной задачей своей деятельности. Вместе с тем, существует и противоположное мнение о том, что социальное партнерство в нашей стране — фикция, завуалированная форма подчинения профсоюзов работодателям. Что вы думаете на этот счет?

— Это и в самом деле очень серьезная проблема. Как правило, на рядовом предприятии, где работает небольшое количество работников, председатель профкома одновременно является наемным работником и находится, таким образом, в прямой зависимости от работодателя, который платит ему зарплату. Естественно, при этом ему чрезвычайно трудно твердо отстаивать профсоюзную линию.

Более благоприятная ситуация на крупных предприятиях (которых, к сожалению, у нас осталось не так много), где процент профчленства достаточно велик, и профлидер, работая на освобождённой основе, занимается только профсоюзной работой, получая заработную плату за счет профвзносов. Лидер многочисленной и финансово крепкой профсоюзной организации, имеющий принципиальную, взвешенную позицию, может позволить себе задавать неудобные вопросы работодателю. Однако “неудобные вопросы” не должны становиться самоцелью. Здесь есть опасность загнать себя в угол и ничего при этом не добиться.

Во всех проблемах председателю первичной профорганизации, на котором в первую очередь лежит самая большая нагрузка, должен помогать соответствующий отраслевой крайком и региональное объединение профсоюзов. Первички — это и наша главная сила, и основное поле деятельности. Важнейшее направление работы Федерации профсоюзов Красноярского края — поддержка первичек в выстраивании их отношений с администрациями предприятий. При возникновении трений и конфликтов между первичкой и работодателем, при незаконных действиях последнего, у профсоюзов есть сильный союзник — исполнительная власть, которая должна выступать “третейским судьей” помогая разрешить сложную ситуацию.

Вызванный на заседание трехсторонней комиссии работодатель-нарушитель трудового законодательства всё-таки чувствует себя очень неудобно… Конечно, в каком-то смысле, критики социального партнерства, может быть, и правы, но в нынешних условиях это и вправду, один из немногих, перспективный для профсоюзов путь. Я согласен, что репутация трехсторонних комиссий всех уровней далеко не идеальна, как хотелось бы, но наша цель не злопыхательствовать по этому поводу, а изменить ситуацию к лучшему. Сейчас мы пытаемся это делать, стремимся принимать на заседаниях комиссии только конкретные решения, направленные на реальное улучшение жизни простых людей, выполнение которых можно проконтролировать.

Кстати говоря, кое-какие достижения в области социального партнерства в Красноярском крае имеются. Взять хотя бы двухстороннее соглашение о зарплате работников бюджетных отраслей, заключенное в 2005 году. Безусловно, к нему можно предъявлять претензии, но оно четко определяет порядок взаимоотношений , там прописаны конкретные сроки и цифры, и они выполняются.

— Одна из самых актуальных тем сегодня — тарифы на услуги ЖКХ. И к профсоюзам по этому поводу возникают вопросы. От них ждут не только официальных заявлений на бумаге, но и протестных акций на улице. Собирается ли ФПКК их предпринимать?

— Эта тема не только актуальная, но и болезненная. Конечно, трудящимся сложно платить за жилье такие огромные суммы. В нашей стране ЖКХ всегда было под покровительством государства, и в советские времена мы платили почти символические деньги. После приватизации и прочих “перестроечных” нововведений, ЖКХ, как и многие другие отрасли, было брошено в “свободное плавание”. В соответствии с капиталистическими принципами решено было переложить содержание жилищно-коммунального хозяйство на плечи потребителей его услуг.

В том, что реформа ЖКХ нужна, никто не сомневается. В крае 50 тысяч работников этой отрасли, 30 тысяч из них члены профсоюза — и дополнительные финансовые вливания им необходимы. Однако я убежден, что государство не имело никакого права перекладывать всю тяжесть реформы на нищее российское население, ничего не сделав при этом для увеличения реальной заработной платы работникам.

Самое же скверное в этой ситуации — нелогичность, непоследовательность и непродуманность действий реформаторов. Сначала было объявлено о переходе на 100 % оплаты коммунальных услуг, а потом, когда территориальные бюджеты были уже сформированы, вдруг приняли решение по ограничению роста тарифов. Опять старая песня, что, якобы, в центре сидит “добрый царь”, а на местах — чудища и монстры. Это какая-то дьявольская провокация со стороны федерального центра, попытка в очередной раз столкнуть лбами людей и региональные власти на местах, и , надо сказать у них это получилось на сто процентов.

В общем, я к этому вопросу отношусь очень серьезно. В настоящее время обсуждается вопрос о проведении Федерацией профсоюзов края акцию в виде митинга против непродуманных действий властей всех уровней, против неконтролируемого роста цен на продукты питания и вещи первой необходимости, за упреждающий рост реальной заработной платы. Предположительная дата — 24 марта, но окончательное решение будет принято на ближайшем заседании совета ФПКК

1 марта, я буду настаивать на проведении такой акции и призываю всех членов профсоюза и не только их принять в ней активное участие (Прим. ред.: Решение провести профсоюзный митинг 24 марта принято Советом ФПКК).

— В прошлом году отечественные профсоюзы отметили 100 лет. В 1905 году профсоюзное движение было близко к революционному, теперь профсоюзные вожаки демонстративно открещиваются от какого бы то ни было намека на красные флаги. Как вы считаете, почему?

— За сто лет много воды утекло. И нынешние профсоюзы, скорее, наследники профсоюзов советских, — действовавших в те времена, которые сегодня принято называть “застойными”, — а никак не боевитых дореволюционных профессиональных союзов.

Мы живем в непростое время, время проведения реформ, не можем определиться со своим прошлым и всё еще расхлебываем прежние неудачи.

В социалистические времена действовала четкая система, и как бы к ней сегодня не относились — она РАБОТАЛА. Была жесткая вертикаль власти, ситуация в стране контролировалась, налицо имелось патриотическое воспитание, твердые моральные устои, достаточно действенная государственная идеология… Перестройка разрушила прежнюю систему, но не сумела выстроить новую. Начавшиеся 15 лет назад с благими, казалось бы, целями реформы приняли самые уродливые формы. Дикая приватизация привела к тому, что бывшая государственная собственность буквально за бесценок перешла в частные руки.

Государство уже не в состоянии, как прежде, оберегать своего рядового гражданина, интересы человека труда отошли на задний план. Этому немало способствовала замена старого Кодекса законов о труде (ориентированного на защиту интересов наемных работников) новым трудовым законодательством, которое, образно говоря, “открыло ворота” сокращениям рабочих мест.

Такая “мина замедленного действия” позволила новоявленным российским капиталистам преспокойно извлекать выгоду из приватизированных предприятий.

Сейчас остались только обломки былого величия; ломать уже нечего — теперь надо строить. И профсоюзную работу, конечно, тоже. Если раньше обиженные труженики могли идти жаловаться в комсомольские и партийные органы, то теперь у них остались лишь профсоюзы.

На профсоюзах сегодня лежит больше ответственности, им труднее работать, а значит, им нужны авторитетные партнеры. Как массовая общественная неполитическая организация мы не имеем права отдавать предпочтение к какой-либо из нынешних политических партий. Как представители интересов человека наемного труда профсоюзы не могут не сотрудничать с работодателями. Классическая ситуация с невыплатой зарплаты может иметь причиной не только нежелание работодателя делиться прибылью со своими рабочими. Далеко не все предприятия сегодня рентабельны, кто-то зависит от поставщиков, кто-то от покупателей, и не так уж редко нехватка денег на зарплату объясняется объективными причинами.

Современный профсоюзный лидер обязан разбираться и в экономических тонкостях, и в психологических сложностях, и в юридических хитросплетениях. “Профсоюзный патриотизм” — вещь хорошая, но плохо, когда он перерождается в нетерпимость и приводит к разрыву “дипломатических отношений” с властями и работодателями.

Я категорически не согласен с кое-где бытующим мнением, что “профсоюзы по определению не должны дружить с властью”. Возможно, что в некоторых моментах наши интересы и расходятся, но в подавляющем большинстве случаев мы стремимся к одной цели — обеспечению достойной жизни людей. Несовершенства Трудового кодекса возможно компенсировать совместными мероприятиями профсоюзов и власти (которую, кстати, мы сами же и выбираем).

Что же касается “красных флагов”, то сегодня далеко не всегда (а, пожалуй, даже и весьма редко) шумиха приводит к реальным результатам. Я вообще придерживаюсь принципа, что лучше медленно двигаться вперед, чем кричать и стоять на месте.

— К каким результатам привели “молчаливые” действия профсоюзов в крае?

— Мы возвращаемся к тому, с чего начали разговор — теме социального партнерства. У нас составлен детальный план совместной работы с администрацией Красноярского края, где прописаны мероприятия, связанные с охраной труда, увеличением заработной платы и погашением задолженности по ней, миграционной политикой… В 2005 году было заключено семь соглашения о сотрудничестве между краевой администрацией и финансово-промышленными группами, действующими на территории края. По взаимной договорённости с исполнительной краевой властью в эти документы будут включаться и предложения краевых комитетов отраслевых профсоюзов. Профсоюзные замечания попали, например, в соглашения с СУЭКом, с РАО “ЕЭС”… Мы также заручились поддержкой администрации в отношении “Агромашхолдинга”, “Русского алюминия”, сельскохозяйственных компаний.

В целом ряде территорий края созданы координационные советы профсоюзных организаций — то есть идет формирование профсоюзной стороны социального партнерства.

К сожалению, не все вопросы удается решить сегодня. Где-то мы работаем на далекую перспективу, но где-то многолетний профсоюзный труд приносит, наконец, свои плоды. Профсоюзная работа — это именно РАБОТА, иногда рутинная, но никто, кроме нас, ее делать не станет. Поэтому нам всем нужно вооружиться терпением и двигаться вперед. Пусть медленно, но верно.

Версия для печати

Наверх