РОЗОВАЯ МЕЧТА
Капитальный ремонт дома — самая розовая наша мечта и трудноразрешимая проблема. С “внутренностями” своего жилища мы еще кое-как разберемся. Где-то подкрасим, где-то подклеим, если повезет, то и сантехнику заменим, и трубы новые поставим. Да, по крайней мере, полы будем ежедневно мыть и трещину в потолке скрупулезно замазывать. А вот с трущобного вида подъездом и внушающим трепет фасадом дело куда сложнее обстоит. Гипотетически можно, конечно, вместо отпуска заняться собственноручным ремонтом своего подъезда. Закупить на отпускные деньги мастик, красок, кисточек и щеток, достать из кладовки старый спортивный костюм, раздобыть какой-нибудь самоучитель по ремонту нежилых помещений и, насвистывая марш из кинофильма “Веселые ребята” (нам песня строить и жить помогает!), бодро приняться за работу.

Ну, ладно, допустим, с грехом пополам, в меру сил, средств и способностей, подъезд мы отремонтировали. Однако гостей к себе домой нам приглашать по-прежнему стыдно. Потому что, извините, но наша панельная “хрущоба” (сорока лет от роду) сильно смахивает не то на тюремный барак, не то на овощехранилище. Мусорные контейнеры полны-полнешеньки, повсюду валяются капустные кочерыжки и морковные очистки (народ вовсю готовится к голодной зиме!), скамейки поломаны местными байкерами, клумбы порушены автолюбителями, стены дома украшены неприличными граффити, страшно зияют межпанельные раны, при порывах ветрах жутко громыхает на честном слове держащаяся кровля… Молодецкого плеча и скромного кошелька отдельно взятого дворового энтузиаста здесь явно будет недостаточно.

В последний раз капитальный ремонт был здесь ровно 20 лет тому назад. За это время выросло целое поколение, а подпись одного из строителей так и красуется под самой крышей. (Видел я его недавно: седенький такой старичок с палочкой, а два десятилетия назад был румяным богатырем с накачанными мускулами.)

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ЦИФРЫ
Но оставим частный случай и приведем официальную справку.

Жилищный фонд края составляет 60,1 млн. кв. м. Для поддержания его в исправном состоянии необходимо ежегодно ремонтировать 4-5 % имеющегося в крае жилья. Износ жилфонда составляет сегодня более 30 %, а ежегодный недоремонт еще больше ухудшает его техническое состояние и сокращает сроки эксплуатации. Потребность на капитальный ремонт жилищного фонда края составляет около 75 млрд. руб.

Эти данные взяты из письма губернатора края А. Хлопонина председателю Правительства РФ М. Фрадкову.

А. Г. Хлопонин особо подчеркивает, что за счет средств населения реально осуществлять лишь текущие ремонты. Для проведения же ремонта капитального необходимо решить вопрос о целевом финансировании из федерального бюджета.

Красноярский губернатор обращается к главе российского правительства с просьбой рассмотреть вопрос о разработке долгосрочной федеральной целевой программы по капремонту жилищного фонда, независимо от формы собственности.

Губернатора поддерживают и профсоюзы. “Перекладывание ответственности за состояние коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда на плечи населения и местных бюджетов не способствует решению проблем по выправлению существующей ситуации в отрасли”. Это уже цитата из обращения ФПКК к делегатам VI съезда Федерации независимых профсоюзов России (текст обращения читайте на стр. 3)

Федерация профсоюзов Красноярского края настаивает на необходимости разработки и реализации комплекса мер, направленных на реконструкцию и модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства. ФПКК также обращается в Правительство РФ с просьбой принятия национального проекта по ЖКХ.

ТОВАРИЩИ НАМ ПОМОГУТ?
Еще не принятый, но с нетерпением ожидаемый, жилищно-коммунальный нацпроект альфой своей имеет все ту же проблему капитального ремонта.

Как утверждают инициаторы коммунальной реформы, основная ее задача состоит в создании конкурентной среды на рынке ЖКХ-услуг. Причем в идеале развитая конкуренция должна избавить российских граждан от завышения тарифов. Отдать предпочтение одной из конкурирующих компаний коммунальщиков мы должны уже до 1 января. Речь идет о выборе способа управления домом.

Однако коммунальные выборы проходят весьма вяло. В Красноярском крае, например, определившиеся с управлением дома составляют менее 11 % от общего количества. В чем причина такого игнорирования жителями предоставленного им права самим распоряжаться своим жильем?

Вот как отвечает на этот вопрос заместитель председателя ФПКК Лариса Владимировна Соловьян:

— Идет неуклонное старение жилищного фонда. Срок жизни домов первых массовых проектных серий практически исчерпан. Однако государство устранилось от своих обязанностей перед населением по финансированию затрат на капитальный ремонт жилья (это определено, например, статьей 210 Гражданского кодекса).

Государство играет в нечестные игры с населением. В 1991 году, когда началась приватизация жилого фонда, обязанность проведения капитального ремонта, согласно законодательству, все же оставалась за наймодателем, то есть, условно говоря, за государством. Люди активно приватизировали свои площади жилья и содержали их самостоятельно, пока новый жилищный кодекс не ввел понятие “места общего пользования”. Теперь владельцы жилья стали еще и собственниками мест общего пользования, а, следовательно, бремя содержания этих мест легло на их плечи. Органы местного самоуправления даже не скрывают, что все эти 15 лет финансирование капитального ремонта производилось по остаточному принципу.

Жилищно-коммунальные предприятия предпочитали увеличивать объем текущего ремонта жилых домов, что соответственно привело к необоснованному увеличению тарифа на содержание жилищного фонда.

Считаю, что огромная боязнь относительно будущих затрат собственников на капитальный ремонт и является одной из главных причин низкой активности населения в выборе способа управления жилым домом.

Мы, профсоюзы, предлагаем внести изменения в статью 18 Федерального Закона “О введении в действие Жилищного Кодекса РФ”, а именно — исключить обязанность выбора до 1 января 2007 года способа управления теми многоквартирными домами, чей износ превышает 30 %. Для собственников жилых помещений в таких домах мы предлагаем установить необходимость такого выбора лишь после проведения там капитального ремонта из средств федерального бюджета…

***
Ну а наша частная история разрешилась вроде бы (тьфу! тьфу!) благополучно. С 1 ноября мы вошли в состав товарищества домовладельцев. И теперь обслуживание наших квартир будет проводиться службами товарищества. Мало того, у нас даже подъезд ремонтировать принялись. Субботу и воскресенье вовсю стучали молотки и пахли краски-замазки… А в понедельник почему-то стало тихо… В душу, конечно, вкралось небольшое сомненьице, но все-таки очень хочется надеяться, что унылая гнетущая тишина вновь наполнится веселым гулом коммунальной работы, что у нас опять начнется капитальный ремонт.

Александр БАЛАГАНОВ

Р.S. Но 23 ноября на профсоюзный митинг я все равно приду. Пойдемте тоже! Мы ведь не небожители. Обитаем не в райских кущах, не в Кремле и даже не в “Соснах”. Так что, протест профсоюзов против роста тарифов на услуги ЖКХ при общем невысоком уровне доходов населения актуален именно для нас.

Не забудьте! В три часа пополудни на площади Революции. Приходите сами, и приводите своих знакомых.

Продолжение жилищно-коммунальной темы — в следующих выпусках “ПК”.

Версия для печати

Наверх