20 июля профсоюзный актив края встретился с Александром Хлопониным. Встреча состоялась на территории профсоюзов, в зале заседаний ФПКК. Губернатор привел с собой команду своих заместителей и руководителей различных органов исполнительной власти края; профсоюзную сторону представляли председатель ФПКК Олег Исянов и руководители отраслевых профсоюзов. Этого события профсоюзы края ждали давно. Еще в феврале нынешнего года краевое собрание профсоюзного актива бюджетных отраслей в количестве нескольких сот человек добивалось встречи с губернатором, которая тогда так и не состоялась.

На этот раз представителей профсоюзов было гораздо меньше, что объяснялось и форматом встречи, и ее целью. Что касается формата, то это было совещание, а вот цель — цель носила стратегический характер. Как сказал Олег Исянов, цель совещания была не в постановке каких-то отдельных вопросов, а в том, чтобы попытаться создать качественно новый уровень отношений с администрацией края. Это не значит, что “отдельные вопросы” остались в стороне: каждый понимает, что без решения таких вот “отдельных” и “конкретных” проблем теряет смысл вся долгосрочная и перспективная “стратегия”. Поэтому перед совещанием представители профсоюзов направили в совет администрации около трех десятков вопросов и получили подробные ответы, подготовленные специалистами администрации.
После приветственных слов Олега Халильевича с обстоятельной речью выступил Александр Геннадиевич, который сначала обрисовал положение в мировой экономике, затем обозначил место в ней страны, а потом и края. Наш край, кстати, на общем фоне смотрится очень даже неплохо, а при успешной реализации программы социально-экономического развития, похоже, вообще обещает стать безусловным лидером.
Об этой программе давно наслышаны внимательные жители края: это, в основном, развитие зоны Нижнего Приангарья — строительство Богучанской ГЭС, завода по переработке алюминия мощностью 600 тысяч тонн алюминия в год, целлюлозно-бумажного комбината мощностью 500 тысяч продукции в год, прокладывание железнодорожной ветки с мостом через Ангару... А кроме того, освоение Ванкорского нефтегазового месторождения, крупные инвестиции в геологоразведку... “Другими словами, — подытожил Александр Хлопонин, — это вторая индустриализация Сибири” (а вот вдохновителем первой был “главный инженер Советского Союза” Алексей Косыгин).
Новой индустриализации выпало проходить в рыночную эпоху — значит, путь ее надо мостить камнем совсем другой породы, нежели той, первой, советской. Капиталовложения приходится искать не столько государственные, сколько частные.
Да, все меняется, и эти перемены неизбежно пронизывают все общество вдоль и поперек — и экономику и политику, и социальную жизнь и частную...
В то же время некоторые из нас, посетовал губернатор, до сих пор не могут полностью включиться в современные требования жизни и являются этакими “кентаврами”, наполовину желающими жить в новых либерально-демократических условиях, а наполовину — в уравнительном царстве социальных стандартов и иждивенческих настроений.
“Кентавр раскачивает нашу лодку — пора ему определиться”, — считает Александр Хлопонин.
Очевидно, назад пути нет. А вот задачу благополучного полного “очеловечивания” “кентавров”, видимо, должны на себя взять администрация и профсоюзы вместе. Так надо решить вопрос: социальные льготы или зарплата?
Между прочим, сам Хлопонин отметил, что основные задачи в его понимании — защитить старшее поколение, сохранив для них имеющиеся гарантии; обеспечить нормальный уровень жизни и рост доходов работников бюджетной сферы; создать условия для развития малого и среднего бизнеса (и крупного); дать возможность молодежи трудоустроиться.
Думается, под такой программой подписались бы и профсоюзы. Олег Исянов, в свою очередь, считает, что подобные вопросы сплеча не решаются, что нужно найти ту самую мудрую золотую середину, которая позволит сохранить те льготы, от которых отказываться нельзя, и безболезненно избавиться от лишних.
Единодушие социальных партнеров в близком будущем будет облечено и в письменную форму двухстороннего Соглашения. В этот документ, который готовятся подписать уже в сентябре, войдут вопросы совместной работы над созданием кадрового и информационного центров — это нужно для того, чтобы вовремя и качественно осведомлять жителей края об имеющихся вакансиях на новых объектах, организовывать обучение и переподготвоку кадров. Федерация профсоюзов, имея разветвленную сеть первичных профсоюзных организаций, смогла бы информировать население края о количестве рабочих мест, специальностях, которые нужны сегодня или понадобятся завтра.
В конце концов, основная задача профсоюзов — достойный уровень жизни трудящихся, рабочие места и хорошая зарплата. Это подчеркивает и Олег Исянов, добавляя: “Мы понимаем, что этого можно добиться при условиях социально-экономического развития региона. Причем к нашему краю, который является регионом-донором, отношение в центре особое. Здесь очень важно выступать единым фронтом. ...Понятно, что реализация проектов программы социально-экономического развития края, которая обсуждалась на совещании, будет осуществляться людьми, которые живут и работают на этой территории, а значит, будут создаваться новые предприятия, реанимироваться старые. Наши совместные с администрацией действия в этом русле дадут рабочие места, достойную зарплату, налоги, социальные выплаты и гарантии.”
Что же до зарплаты, то эта тема также не была обделена вниманием участников недавнего совещания. Так, обсуждая вопрос заработной платы работников бюджетной сферы, обе стороны согласились с тем, что система оплаты труда должна уходить от уравнительных тенденций и строиться на принципах стимулирования высококвалифицированного труда. Совместная работа над этим вопросом будет продолжена в рамках созданной администрацией края комиссии по разработке новой системы оплаты труда работникам бюджетной сферы.
Между тем краевые власти говорят о дополнительной сумме для выплаты заработной платы бюджетникам в 2006-2008 годах в размере 32 миллиардов рублей. Эти деньги необходимо будет выплатить, чтобы обеспечить задачу опережающего повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, поставленную президентом и совпадающую с параметрами, которые предусмотрены программой социально-экономического развития края. Учитывая донорскую “судьбу” края, федеральный бюджет особыми надеждами не тешит. Те же проекты, которые будут реализовываться в рамках программы развития, по прогнозам, к 2008 году дадут бюджет около 15-18 миллиардов рублей доходов. Где брать недостающую половину? Так что этот вопрос будет решаться не только с федеральным центром, но и с профсоюзами — в плане поиска грамотного выхода из упомянутой дилеммы “социальные льготы — повышение зарплаты”.
В целом же, как заверил лидер профсоюзов края, работа по зарплате бюджетникам была начата давно, она не останавливается и идет в рабочем порядке. А комментируя состоявшийся разговор, Олег Халильевич заметил: “Есть масса проблем, требующих решения, — они рассматривались, рассматриваются и будут рассматриваться в рабочем порядке. Поэтому профсоюзы могут задавать бесконечное количество вопросов, и это нормально. Сегодня же, по большому счету, мы получили ответ на главный вопрос: есть стремление сторон к развитию и укреплению социального партнерства. Значит, решим и другие задачи.”

Версия для печати

Наверх